ИФНС №46 не возвращает документы. Законно ли это?

В Межрайонную ИФНС России № 46 по г. Москве были сданы документы на государственную регистрацию. Было вынесено решение об отказе. Можно ли вернуть документы из регистрирующего органа? Можно ли вернуть уплаченную государственную пошлину?

В силу п. 3.1 ст. 9 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган обеспечивает учет и хранение всех представленных в соответствии с настоящим Федеральным законом документов в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из буквального содержания приведенной нормы права следует, регистрирующий орган должен обеспечивать хранение всех представленных документов, в том числе документов, на основании которых было принято решение об отказе в государственной регистрации.

Приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 31.01.2013 № 15Н утвержден Порядок хранения регистрирующим органом всех представленных в регистрирующий орган документов (зарегистрировано в Минюсте России 28.05.2013 г. № 25839). Согласно указанному порядку все документы учитываются налоговым органом и хранятся в местах, недоступных для посторонних лиц.

Государственная пошлина также не возвращается, так как государственная услуга была выполнена: документы приняты и проанализированы специалистом ФНС.